简要内容：近日记者从在京召开的首都标准化委员会第4次全体会议上获悉，京津冀将建立新的一批区域协同地方标准。 围绕京津冀“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”总体发展定位，建立完善京津冀标准化沟通协调、合作研讨、强制性地方标准通报协商等工作机制。 据悉，京津冀将组织开展首批京津冀区域协同地方标准电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范、老年护理常见风险防控要求的实施情况评价。 另外，京津冀三地将积极落实京津冀安全生产地方标准协同战略合作框架协议，推进京津冀三地安全生产项目的地方标准发布实施。推进京津冀三地统一实施机动车国Ⅴ排放标准等大气污染物排放标准。

简要内容：   日前，坐落于天津自贸区机场片区的宜家(天津)物流中心首次实现配货进口。天津空港检验检疫局对宜家(天津)物流中心进口的15批次货值34.35万美元的12个集装箱货物实施查验，这标志着该中心将正式进入运营阶段。 　据了解，宜家(天津)物流中心是世界知名家具及家居用品零售商??瑞典宜家集团在我国北方设立的唯一一家仓储分拨中心。该物流中心占地约16万平方米，投资约9650万美元，已建自有仓库面积7万余平方米，是目前天津地区单体最大的物流仓库。其中，30米高的全自动货架存取系统是目前本市最高的物流仓储全自动货架，在近1万平方米的物流库内，货架达到18层30米高;中心控制室控制6台自动堆货机，场内无人操作，取货最快不到两分钟。　　据悉，宜家(天津)物流中心从天津港进口货物后,配货将辐射我国华北、东北、西北等地区，为我国北方地区10余家宜家商场提供服务支持。该物流中心进口商品以玩具、食品接触材料、一次性卫生用品、木制品等大众消费品为主，涉及商品种类3000余种，2016年预计进口量将超过2000个集装箱。

简要内容：　杨柳青镇突出优势产业、特色载体、重点区域，积极引进大项目、好项目，围绕三次产业加快转型升级，全力推进形成高端化发展、创新型引领、链条式集聚的现代产业体系。 　　推进一产转型，使农业向生态、休闲产业转变。调整农业发展规划，充分利用镇北土地资源，围绕绿色农业、无公害农产品、现代化运作，打造绿色果蔬生态农业品牌，建立农产品流通信息公布平台，进一步推动农业生产集约化、专业化、现代化经营。依托镇北生态环境优势，大力发展观光、休闲、旅游新型农业生产经营业态，形成镇北子牙河生态休闲农业经济带。建立镇北游客集散中心，统筹镇北大柳滩万亩果园、杨柳青庄园、菜博园草莓基地、三街宏宇园区等资源，建设镇北乡村特色旅游基地。 　　提升二产层级，打造现代工业发展体系。着力打造工业领域主导产业、优势产业和新兴产业体系，形成工业发展转型梯次形态。继续做大做强以一汽丰田发动机为龙头的汽车零部件产业和以鑫宝龙集团为龙头的电梯电机产业，延伸产业链条，促进产业集聚。支持壮大以炳华节能、华北衡器等为代表的专业仪器设备研发制造企业，培育形成新的优势产业。积极扶持科技型企业创新发展，力争新增科技型中小企业400家，小巨人企业15家。 　　增强现代服务业竞争力，把三产打造为主体产业。整合提升以奥森物流为龙头的物流产业，引入现代服务理念、信息和标准管理等，推动传统物流向现代物流转型；积极培育电子商务产业体系，引进电子商务人才，构建津西电子商务基地；依托行政资源优势和人口集聚优势，引进开发建设大中型购物、休闲、餐饮、文化、娱乐综合体；挖掘运用好年画、大院、赶大营等文化资源，推动产业化进程，形成完整的旅游项目链和合理的旅游消费链条，把杨柳青打造成旅游目的地

简要内容：日前，西青举办第二批重点项目签约会。活动现场签约项目共30个，计划总投资234.9亿元 其中协议项目26个，计划总投资162.1亿元，意向项目4个，计划总投资72.8亿元。新项目中，10亿元以上项目5个，计划总投资187亿元；5亿元以上项目8个，计划总投资203亿元；亿元以上项目22个，计划总投资230.8亿元。二产项目11个，计划总投资17.9亿元，三产项目19个，计划总投资217亿元。  据了解，此次重点签约企业包括4个500强项目、4家上市公司、18家科技型企业以及科研机构。天津得瑞丰凯新材料科技有限公司是目前国内唯一一家专注于纳米多孔碳气凝胶材料研发及产业生产的高科技公司，目前已成为天津滨海新区的“小巨人企业”。新项目一期注册资本3000万元，投资总额6000万元，将于今年3月1日开始租赁赛达工业园机械厂房，并于今年6月投产。预计投产一年后年销售额将达到5000万元人民币，投产两年后年销售额将达到1亿元。一期投产两年内，将启动二期项目，二期项目预计购地50亩，预计注册资本2亿元人民币，投资总额4亿元人民币。二期项目达产后3年内，年产值可达3亿元人民币，税收达到5000万元。 　　方圆认证集团是集认证、培训、咨询、科研、政策研究、标准制定、国际合作于一体的全球综合性技术服务机构，是国内多项国家标准的起草和制定者，拥有国内管理和认证领域国家级专家、国家注册专、兼职审核员5000余名。新项目总投资5000万元，租赁开发区赛达新兴产业园G座3层，租赁面积2396.4平方米，主要为汽车、家电、手机、IT类产品提供检验检测及认证服务，项目预计年营业收入2亿元，税收2500万元。

简要内容：天津国家自主创新示范区发展规划纲要正式获批和“一区二十一园”规划的制定，为天津示范区描绘了宏伟的发展蓝图。天津示范区将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实国务院将天津示范区建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区的发展定位，充分发挥天津创新资源集聚和开发开放优势，积极开展创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，着力研发和转化国际领先的科技成果，打造一批具有全球影响力的创新型企业，到2020年努力把天津示范区建设成为具有全球影响力的产业创新中心，为天津乃至全国创新驱动发展作出引领和示范。 　　打造成战略性新兴产业集群发展的示范区 　　立足天津示范区产业基础优势，突破一批产业关键核心技术，培育一批新业态，壮大一批新产业，打造特色发展的产业集群，引领中国制造转型升级。围绕滨海高新区、空港、临港、北辰、西青、东丽、宝坻和宁河分园，重点发展航空航天、智能装备、海洋工程装备、汽车整车及零部件和专用装备等产业领域，构建高端装备制造产业发展集群。围绕滨海高新区、开发区、空港、津南、西青、武清和宝坻分园，重点发展大数据与云计算、信息安全、互联网金融、移动互联和电子商务等产业，构建新一代信息技术产业发展集群。围绕滨海高新区、开发区、空港、东丽、北辰和静海分园，重点发展生物疫苗及诊断试剂、基因工程药等生物医药产业和临床诊疗设备、高端耗材等医疗器械、绿色食品和大健康产业，构建生物与健康产业发展集群。重点依托宝坻分园和生态城分园打造从节能环保装备设计?节能装备研发制造?节能环保技术推广应用与示范工程?以合同能源管理为主要模式的节能服务业全产业链条，构建节能环保产业发展集群。围绕滨海高新区、西青、武清和蓟县分园，重点发展新能源电池、电动汽车等产业领域，构建新能源与新能源汽车发展集群。推动中心城区重点发展研发设计、科技咨询、文化创意、科技金融、创业孵化等知识密集型产业。推动滨海新区围绕“双自联动”，重点发展总部经济、互联网金融、跨境电子商务、文化创意产业。构建现代服务业与文化创意产业发展集群。 　　建成科技小巨人升级发展的领航区 　　发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，培养从科技型中小企业到领军企业的企业生态群体，培育更多的市场主体成为创新主体，塑造创新主体新优势。到2020年科技型中小企业新增2万家，占全市新增数量的67%，达到4万家；科技小巨人企业新增1200家，占全市新增数量的75%，达到2400家；国家高新技术企业新增1700家，占全市新增数量的63%，达到3000家，引领中国科技型中小企业创新转型。一是促进科技型中小企业群体规模发展。积极推动科技成果使用、处置和收益管理改革试点等政策落实，鼓励支持国有企事业员工、高校师生和海外人才创新创业。设立科技计划专项，促进传统企业向科技型中小企业转型。支持中小企业加大技改投入，加快生产工艺、装备的升级换代，建立技术中心和研发机构，加强产学研合作，建立规范的现代企业制度，促进传统中小企业向科技型中小企业转型。     通过科技合作创办科技型中小企业。支持科技园区、工业园区主动与国内科研院所、大专院校、高新技术企业开展各种合作，共同推动研发成果转化创办科技型中小企业，促进新兴领域成长。建设100家众创空间，提供便利化、全要素、低成本、开放式的服务，促进大众创业万众创新。二是实施“小升高”工程。建设“一区二十一园”高新技术企业培育备选库，选择一批具有成长性的科技型中小企业，在企业开展技术创新、研发人员聚集等方面给予政策倾斜，重点支持企业与京津冀高校和科研院所建立共同开展技术研发、成果转化等持续创新的新机制。加大认定工作培训和服务力度，引导各类资源和服务向企业聚集，推动一批符合条件的科技型中小企业成为市级和国家级高新技术企业。三是大力培育科技领军企业。建立科技领军企业动态管理制度，实行“一企一策”，逐一确定培育目标，制定个性化帮扶方案，在商业模式创新、创新平台建设和高端人才引进等方面给予政策支持和专业指导。实施一批产业创新重大项目，开展专利强企行动，支持领军企业开发“杀手锏”产品。加强干部对企业“一对一”帮扶工作，建立工作台账，解决企业发展中遇到的瓶颈问题 　构筑为研发转化的创新高地 　　发挥天津示范区创新创业资源集聚效应，以市场为导向深化与高校、科研院所合作，促进科技成果在天津示范区的落地转化。一是汇聚高水平研发机构。引进聚集200家高校和科研院所建立研发平台或分支机构，推动分园建设科研机构聚集区，最大程度发挥研发资源的聚合效应。建立一批产业技术研究院，推荐示范区产业公共技术研发、科技创新与成果转化。二是凝聚创新创业人才。结合人才强市战略，实施重大人才工程，创新人才培养模式，形成与高校联合培养人才机制。引进10000名创新型高层次人才，吸引100000人创业。注重发挥企业家队伍的创新带动作用，组织实施企业家摇篮计划，培育青年企业家队伍。改革人才服务管理机制，制定“一本绿卡管引才”方案，通过流程再造实现高层次人才落户高效服务。三是构建全链条科技金融服务体系。统筹发挥社会资本、政府引导基金、财政资金等多元资本的力量，完善天使投资、风险投资、股权投资等全链条科技金融服务，构建多元化、多层次资天津场。集聚金融服务机构和服务平台，做强运营集聚载体，提升区域金融发展活力。积极开展股权质押融资、知识产权质押融资、市场化风险补偿机制等金融服务创新先行先试。四是强化知识产权的创造、运用、保护和管理。鼓励和引导企业加大研发投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系。推进知识产权质押融资、投融资、专利保险等工作，促进企业专利资本化。建立和完善知识产权侵权预警和风险防范机制，加大知识产权保护力度，健全知识产权侵权查处机制，将侵权行为纳入企业信用记录。加强企业知识产权实物能力培训，指导企业积极进行海外专利布局，构建专利联盟，形成行业知识产权竞争优势。 　　建设成创新创业的聚集区 　　引导天津示范区内园区转变发展理念和模式，打造服务创新创业的软硬环境和富有活力的创新生态系统。一是促进产城融合发展。坚持科学规划、合理布局，推动产业、研发、城市融合发展，打造示范区产业升级版和城市升级版，加快完善基础配套与生活配套，提升城市对创新创业人才的集聚吸引力，形成科技创新、产业发展和新城建设的发展模式。开拓社区线下交流空间，应用社交网络资源，打造开放式社交化创新创业社区。二是培育创新创业文化。聚焦引导和推动一批创新创业文化基础设施的建设，完善创新创业文化服务网络，打造一批创新创业文化品牌。打造敢于创新、乐于创业的企业家精神，营造尊重创造、注重开放、敢于冒险、宽容失败的创新创业文化。三是优化政府公共服务。建立“一区多园”管理模式，探索建立地方跨层级、跨部门联合审批和开展一条龙服务的工作体系。发挥市场作用，提高公共资源配置效率，推动市场化、社会化组织机构发展壮大。四是强化集约绿色发展。制定建成区有机更新和土地资源挖潜计划，合理安排土地资源挖潜的建设时序，深化土地管理制度改革，推动示范区土地资源的法制化管理。贯彻节约集约、生态环保理念，坚持开发建设、绿化、生态环境保护同步规划、同步实施、同步验收，加强绿色生态发展。 　　发展成开放创新的先行区 　　以京津冀协同发展、天津自贸试验区、国家自主创新示范区、滨海新区开发开放、“一带一路”等五大战略机遇为契机，加强国内外互动交流，提升天津示范区国际化层次和水平。一是搭建京津冀创新合作平台。重点加强与中关村合作，有效对接北京高端科教研发资源，深化科技与产业两大创新中心在教育培训、技术研发、创新发展、产业培育等领域合作，推动滨海科技园京津合作示范区、滨海?中关村科技园等科技园区建设。围绕示范区重点产业领域，加强与北京、河北高等院校、科研院所、企业、中介服务机构的合作，共建跨区域产业技术联盟、科技人才信息共享平台和科技资源信息共享平台。二是协同推进区域国际化发展。探索示范区和自贸试验区联动发展，在体制机制改革方面协同攻关、互促共进。加快建设“双创特区”整合自贸试验区和示范区政策优势，实现“机制特、政策特、服务特”，打造创新创业特区。支持高新技术企业通过自建、并购、合资、参股、租赁等多种方式建立海外研发中心、实验室，开展关键核心技术研发和产业化应用研究。深化与国际知名科技园区和创新高地交流合作，吸引科技人才、国际知名科技企业、有影响力的国际学术组织、产业组织等入驻示范区，加强国际间产业创新交流合作。

简要内容：国家动漫园浓厚创业氛围，引来韩国“创客”。经过韩国中小企业厅创业振兴院、韩国漫画映像振兴院、韩国仁荷大学-创业支持中心联合筛选，日前，首批5支韩国创业团队在中新天津生态城国家动漫园举行了精彩的路演交流。 　　五支创业队伍均与文化创意产业相关，涵盖音乐平台、韩国真人体验游戏、境外旅游地导、剧本创作及网络漫画、NFC技术应用等多个产业。路演现场，来自京津的投资人对项目表示浓厚的兴趣。每个团队中均有一名中国留学生。 　　在参观生态城及国家动漫园ThinkBig孵化器后，5支团队均表示中新天津生态城及国家动漫园独特的文化创意产业定位和创业氛围吸引着他们在生态城落户发展。 　　此次活动上，韩方与国家动漫园、36kr还签订三方合作协议，未来将组织中韩创业大赛及更多创业交流活动，共同推动未来中韩两国创业项目的合作及来华落地

简要内容：世界经济论坛2016年年会将于1月20日至23日在瑞士小镇达沃斯举行，论坛主题为“掌控第四次工业革命”。论坛将主要讨论第四次工业革命将如何改变人类生产、分配和消费模式，以及如何应对由此带来的挑战。本次年会主题反映了快速的科技创新、社会变革和全球经济秩序变化给人类社会带来的剧变。论坛还将讨论地区安全、气候变化、全球经济增长“新常态”、大宗商品等议题。 　　 世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯?施瓦布说，之前的工业革命依次通过新动能的产生、规模化的生产和信息处理方式转变推动了人类进步。随着无处不在的移动网络，体积更小、价格更低、功能更强大的传感技术，以及人工智能和机器学习的出现，第四次革命无论在发生速度、涉及规模还是冲击力度上，都将远超前3次技术革命，足以颠覆全球各个产业。 　　 本届论坛上，中国话题依然是热点，会议将就中国经济新常态下的商业环境、资本市场动态、中国制造产业升级以及中美关系等话题展开专题讨论。 　　 据悉，年会将吸引来自近100个国家和地区的约2500名政商学界人士参与，包括1500位商界人士、超过40位国家元首和政府首脑，以及25位国际组织领导人。

简要内容：　科技部副部长阴和俊日前在国务院新闻办举行的国务院政策吹风会上表示，为推动高新技术产业成长，促进形成新的发展动能，科技部、财政部和税务总局对《高新技术企业认定管理方法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》进行了修订完善。 　　“截至2015年底，全国共有高新技术企业7.9万家。高企政策对促进企业创新发展起到了重要作用。高企研发经费支出占全国企业研发经费支出的一半以上。高企已成为加快产业结构调整、促进经济提质增效的骨干力量。”阴和俊说。 　　阴和俊表示，认定办法自2008年实施以来，随时间推移逐渐暴露出跟不上产业发展变化、对中小企业支持力度不够等问题，需要优化认定条件程序，加强后续监管。 　　“此次修订完善主要体现在适当放宽认定条件、简化认定流程、加强认定和后续监管以及扩充重点支持的高新技术领域等四个方面。”阴和俊说。 　　适当放宽认定条件的内容有：将小企业的研发费占销售收入比例由6%调整为5%，使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠；将现行的“具有大学专科以上学历的科技人员占 　　企业当年职工总数30%以上”调整为“不低于10%”，以顺应研发外包、开放式众包等趋势；取消“近三年内”获得知识产权的限制，以及“5年以上独占许可”获得知识产权的方式，鼓励企业自主研发和技术转让。 　　简化优化流程方面：公示时间由15个工作日减少为10个；企业更名不再报领导小组办公室备案；各地评审专家的备案管理下放给地方认定机构。为加强认定和后续监管，新修订的认定办法明确，采用备案和跟踪管理、随机抽查与重点检查相结合的方式，对认定机构、申报企业、中介机构及评审专家提出责任要求。 　　《国家重点支持的高新技术领域》在修订中，扩充了服务业支撑技术，增加新技术、淘汰落后技术。比如新增检验检测认证、现代体育服务、智慧城市等服务业支撑技术；新增石墨烯材料制备与应用、重大自然灾害监测、预警与应急处置、新能源汽车试验测试及基础设施等先进技术。 　　据悉，新修订的《高新技术企业认定管理办法》近日将由科技部、财政部和税务总局联合印发。同时，三部门正抓紧编制新的《高新技术企业认定管理工作指引》，提高可操作性，使政策尽快落到实处。

简要内容：12月4日，京津冀跨境电商产业联盟成立大会暨第一次会员大会在于家堡自贸区举行，60余家京津冀三省市及韩国、日本等国外跨境电商企业代表出席。滨海新区区委常委，中心商务区管委会党组书记、主任郑伟铭;天津出入境检验检疫局局长、党组书记王智永;天津市口岸服务办公室党组书记、主任朱振宇等相关部门领导出席了此次会议。 京津冀跨境电商产业联盟成立大会由滨海新区人民政府指导，中心商务区管委会主办，联盟的成立将极大促进京津冀三省市跨境电商企业交流合作、吸引国内外跨境电商龙头企业在滨海新区聚集，助推天津市跨境电商产业跨越式发展。京津冀跨境电商产业联盟发起会员企业阵容强大，联盟成立大会上选举天津一商集团作为理事长单位，京东集团、美市库、蜜淘网、日本黑猫物流、天津邮政等12家跨境电商从业企业当选为副理事长单位，以及16家理事单位和25家会员单位，涵盖跨境电商平台、自营企业、服务商、大型商品流通企业、国际物流和第三方支付等上下游产业链条。 据了解，近年来我国跨境电子商务市场交易规模增长迅猛，正成为国际贸易发展新方向和重要增长点。2015年，天津自贸区挂牌、双创特区揭幕、全国最后一块“跨境电商服务试点城市”牌照获批，一系列具有标志性和带动效应的政策落地，滨海新区中心商务区作为中国北方唯一的自由贸易试验区和全国金融创新运营示范区核心区，正迅速成为京津冀、乃至中国北方贸易产业新机制、新业态的创新聚集地。目前已落户中钢贸易、五矿电商、渤化贸易、广州威时沛运供应链平台、阔世宝达等一大批优质跨境电商企业，并陆续打造了以环球购保税商品展销中心、威时沛运跨境店为代表的跨境电商消费新模式。     会后，为电商企业提供一站式服务的阔世保达（天津）科技有限责任公司首席执行官张洋告诉记者：“在全国来看，天津中心商务区的跨境电商有望占到整个中国的半壁江山，天津是北方的唯一一个自贸区。天津的自贸区不管从发展潜力还是政策支持上，都是未来发展的热点，”     据天津自由贸易试验区管委会贸易发展局局长李涛介绍，于家堡自贸区将进一步发挥天津港口和区位优势，在海关、检验检疫等监管部门的指导下，重点打造跨境电商公共服务平台，作为构建跨境电商服务体系的核心内容，缩短企业通关时间、简化通关流程，并为企业提供一站式物流、仓储、通关、结汇等公共服务。平台将成为继自贸区审批大厅后又一政府服务亮点，并惠及一般贸易、跨境电商进出口、跨境电商平台等各类跨境电商相关行业企业。

简要内容： 　一、本月开始实施的财税新规： 　　 　　1、12月1日起在全国范围推行增值税电子普通发票  　　国家税务总局近日发布《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》（2015年第84号），决定自2015年12月1日起在全国范围推行增值税电子普通发票。  　　 　　2、12月1日起影视等出口服务适用增值税零税率政策 　　财政部、国家税务总局近日发布《关于影视等出口服务适用增值税零税率政策的通知》（财税〔2015〕118号），规定境内单位和个人向境外单位提供广播影视节目（作品）的制作和发行服务；离岸服务外包业务；技术转让等应税服务适用增值税零税率政策，2015年12月1日起执行。  　　3、增值税发票系统升级版与税控收款机数据接口规范1日起施行  　 国家税务总局近日发布《关于发布增值税发票系统升级版与税控收款机数据接口规范的公告》（2015年第77号公告），2015年12月1日起施行。公告发布的数据接口规范分两种：第一种适用于使用自带USB接口的税控收款机；第二种适用于使用串行通信接口的税控收款机。 　　 　　4、12月1日起动物尸体降解处理机等适用13%增值税税率    　　税务总局近日发布《关于动物尸体降解处理机蔬菜清洗机增值税适用税率问题的公告》（2015年第72号），明确动物尸体降解处理机、蔬菜清洗机属于农机，适用13%增值税税率，自2015年12月1日起施行。公告具体阐述了动物尸体降解处理机、蔬菜清洗机的定义，表示只有满足定义所述才属“农机”范畴，并适用13%增值税税率。 　　 　　5、我国给予8个最不发达国家97%税目产品零关税待遇   　　国务院关税税则委员会近日发布《关于给予科摩罗联盟等8个最不发达国家97%税目产品实施零关税的通知》（税委会[2015]20号），决定从2015年12月10日起，对原产于科摩罗联盟、毛里塔尼亚伊斯兰共和国、多哥共和国、利比里亚共和国、卢旺达共和国、安哥拉共和国、赞比亚共和国、尼泊尔联邦民主共和国等8个最不发达国家的97%税目产品实施零关税。 　　 　　二、12月31日前到期的条款或法规： 　　 　　1、《税务师事务所行政登记和监管办法（征求意见稿）》 　　 　　为落实国务院常务会议决定，税务总局起草了《税务师事务所行政登记和监管办法（征求意见稿）》，并拟通过税务部门规章形式发布且向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2015年12月2日。网友可登陆中国政府法制信息网（http://www.chinalaw.gov.cn）或税务总局网站（http://www.chinatax.gov.cn）抓紧提出自己的宝贵意见。 　　 　　2、国家税务总局关于印发《推进税务稽查随机抽查实施方案》的通知（税总发〔2015〕104号） 　　 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）要求，国家税务总局制定了《推进税务稽查随机抽查实施方案》（税总发〔2015〕104号），从八方面完善税务稽查随机抽查机制，要求各级税务局建立税务稽查对象分类名录库，实施动态管理。该项工作应于2015年12月31日前完成。 　　 　　3、财政部、海关总署、国家税务总局关于调整2015年进口种子种源免税政策执行方式有关问题的通知（财关税〔2015〕38号） 　　 　　2015年5月10日起农业部“农业种子种源进口免税审批”和国家林业局“进口种用野生动植物种源审核”事项取消，为使进口种子种源免税计划政策在执行中符合国发〔2015〕27号文件精神，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于调整2015年进口种子种源免税政策执行方式有关问题的通知》（财关税〔2015〕38号），对相关申报和申请办理减免税手续等工作进行规范和调整，该通知自印发之日起至2015年12月31日有效。 　　 　　4、财政部、海关总署、国家税务总局关于科研机构进口医疗检测、分析仪器有关税收事项的通知（财关税〔2015〕23号） 　　 　　近日，《关于科研机构进口医疗检测分析仪器有关税收事项的通知》发布，经海关核准，2015年12月31日前，对符合《科教用品政策》和《科技开发用品政策》主体资格的非医药类院校、专业和非医药类科学研究、科技开发机构在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的医疗检测、分析仪器及其附件，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 　　 　　5、财政部、国家税务总局关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知（财税〔2015〕67号） 　　 　　自2015年5月1日至2015年12月31日，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的各省、自治区、直辖市、计划单列市分行下辖的县域支行和新疆生产建设兵团分行下辖的县域支行（也称县事业部），提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。 　　 　　6、财政部、国家税务总局关于对电池、涂料征收消费税的通知（财税〔2015〕16号） 　　 　　2015年12月31日前对铅蓄电池缓征消费税。 　　 　　7、财政部、国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知（财税〔2014〕43号） 　　 　　在2015年12月31日以前，境内单位中的一般纳税人通过卫星提供的语音通话服务、电子数据和信息的传输服务，可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。 　　 　　8、财政部、国家税务总局《关于大型水电企业增值税政策的通知》（财税〔2014〕10号） 　　 　　装机容量超过100万千瓦的水力发电站（含抽水蓄能电站）销售自产电力产品，自2013年1月1日至2015年12月31日，对其增值税实际税负超过8%的部分实行即征即退政策。 　　 　　9、财政部、国家税务总局关于企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知（财税〔2014〕1号） 　　 　　对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税。 　　 　　10、财政部、国家税务总局关于国家大学科技园税收政策的通知（财税〔2013〕118号） 　　 　　自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。 　　 　　11、财政部、国家税务总局关于科技企业孵化器税收政策的通知（财税〔2013〕117号） 　　 　　自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。 　　 　　12、财政部、国家税务总局关于经营高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知（财税〔2013〕83号） 　　 　　2013年1月1日至2015年12月31日，对高校学生公寓免征房产税；对与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同，免征印花税；对按照国家规定的收费标准向学生收取的高校学生公寓住宿费收入，免征营业税；对高校学生食堂为高校师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税。 　　 　　13、财政部、国家税务总局关于邮政企业代办金融和速递物流业务继续免征营业税的通知（财税〔2013〕82号） 　　 　　对中国邮政集团公司及其所属邮政企业为中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司（含各级分支机构）代办速递、物流、国际包裹、快递包裹以及礼仪业务等速递物流类业务取得的代理速递物流业务收入，自2013年6月1日至2015年12月31日免征营业税。 　　 　　14、财政部、国家税务总局关于光伏发电增值税政策的通知（财税〔2013〕66号） 　　 　　自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策；国家电网公司所属企业应按发电户销售电力产品应纳税额的50%代征增值税税款。 　　 　　15、财政部关于中国－阿拉伯国家博览会等展会相关留购展品免征进口关税的通知（财关税〔2013〕64号） 　　 　　在2013年8月1日至2015年12月31日期间，对中国－阿拉伯国家博览会、中国－南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会、中国（青海）藏毯国际展览会、中国（长沙）国际矿物宝石博览会展期内销售的合理数量的进口展览品免征进口关税。 　　 　　16、财政部、国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知（财税〔2013〕59号） 　　 　　2013年1月1日至2015年12月31日，对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税；对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税，对其承担商品储备业务自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。 　　 　　17、财政部、海关总署、国家税务总局关于支持芦山地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知（财税〔2013〕58号） 　　 　　对受灾地区损失严重的企业，免征企业所得税；关于减轻个人税收负担、支持基础设施、房屋建筑物等恢复重建等一揽子税收政策一律执行至2015年12月31日。 　　 　　18、海关总署公告2013年第34号--关于给予与我国建交的最不发达国家95%税目产品零关税待遇的实施方案的公告 　　 　　自2013年7月1日起至2015年12月31日止，对原产于瓦努阿图共和国的7831个税目产品实施本公告所列的特惠税率。 　　 　　19、财政部、国家税务总局关于对城市公交站场道路客运站场免征城镇土地使用税的通知（财税〔2013〕20号） 　　 　　2013年1月1日至2015年12月31日，对城市公交站场、道路客运站场的运营用地，免征城镇土地使用税。 　　 　　20、财政部、国家税务总局关于农产品批发市场、农贸市场房产税、城镇土地使用税政策的通知》（财税[2012]68号） 　　 　　对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。自2013年1月1日至2015年12月31日执行。 　　 　　21、国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告（2012年第53号） 　　 　　合伙人律师在计算应纳税所得额时，对确实不能提供合法有效凭据而实际发生与业务有关的费用，经当事人签名确认后，可再按下列标准扣除费用：个人年营业收入不超过50万元的部分，按8%扣除；个人年营业收入超过50万元至100万元的部分，按6%扣除；个人年营业收入超过100万元的部分，按5%扣除。规定自2013年1月1日至2015年12月31日执行。　　 　　22、国家税务总局、交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知（财税[2012]51号） 　　 　　对城市公交企业自2012年1月1日起至2015年12月31日止购置的公共汽电车辆，免征车辆购置税。 　　 　　23、财政部、国家税务总局关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知（财税[2012]48号） 　　 　　对化妆品制造与销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。自2011年1月1日起至2015年12月31日止执行。 　　 　　24、财政部、国家税务总局关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知（财税[2012]45号） 　　 　　保险公司按规定缴纳的保险保障基金，准予据实税前扣除，通知自2011年1月1日至2015年12月31日执行。 　　 　　25、财政部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知（财税[2012]25号） 　　 　　符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除；按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除。自2011年1月1日起至2015年12月31日止执行。 　　 　　26、财政部、国家税务总局关于保险公司农业巨灾风险准备金企业所得税税前扣除政策的通知(财税[2012]23号) 　　 　　保险公司经营财政给予保费补贴的种植业险种（以下简称补贴险种）的，按不超过补贴险种当年保费收入25%的比例计提的巨灾风险准备金，准予在企业所得税前据实扣除。　　自2011年1月1日起至2015年12月31日止执行。 　　 　　27、国家税务总局关于进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展的意见（国税发[2012]53号） 　　 　　28、财政部、海关总署、国家税务总局关于印发彩色滤光膜、偏光片生产企业进口物资范围及首批享受政策企业名单的通知（财关税[2012]53号） 　　 　　29、财政部、海关总署、国家税务总局关于印发薄膜晶体管液晶显示器件生产企业进口免税物资范围及首批享受政策企业名单的通知（财关税[2012]18号） 　　 　　30、财政部、国家税务总局关于免征新疆国际大巴扎项目营业税的通知（财税〔2013〕77号） 　　 　　31、财政部、国家税务总局关于中关村国家自主创新示范区技术转让企业所得税试点政策的通知（财税〔2013〕72号） 　　 　　32、财政部、国家税务总局关于中关村国家自主创新示范区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税试点政策的通知（财税〔2013〕71号） 　　 　　33、财政部、国家税务总局关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知（财税[2012]30号） 　　 　　34、财政部、海关总署、国家税务总局关于进一步扶持新型显示器件产业发展有关税收优惠政策的通知（财关税[2012]16号） 　　 　　35、财政部、国家税务总局关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知(财税[2012]11号) 　　 　　36、财政部、海关总署、国家税务总局关于鼓励科普事业发展的进口税收政策的通知（财关税[2012]4号） 　　 　　37、农业部办公厅关于印发《“十二五”期间进口种子种源免税政策实施细则》的通知（农办外[2012]1号） 　　 　　38、财政部、国家税务总局关于继续免征国产抗艾滋病病毒药品增值税的通知（财税[2011]128号） 　　 　　39、财政部、国家税务总局关于继续执行供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知（财税[2011]118号） 　　 　　40、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局关于继续执行研发机构采购设备税收政策的通知（财税[2011]88号 　　 　　41、财政部、国家税务总局、民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知（财税[2011]81号） 　　 　　42、财政部、国家税务总局关于继续执行边销茶增值税政策的通知（财税[2011]89号） 　　 　　43、财政部、海关总署、国家税务总局关于印发《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》的通知（财关税[2011]76号） 　　 　　44、国家税务总局关于印发《研发机构采购国产设备退税管理办法》的公告（国家税务总局公告2011年第73号） 　　 　　45、财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局关于国家中小企业公共技术服务示范平台适用科技开发用品进口税收政策的通知（财关税[2011]71号） 　　 　　46、财政部、海关总署、国家税务总局关于“十二五”期间中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知（财关税[2011]63号） 　　 　　47、财政部、海关总署、国家税务总局关于“十二五”期间在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的通知（财关税[2011]32号） 　　 　　48、财政部、海关总署、国家税务总局关于“十二五”期间在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资税收政策的通知（财关税[2011]31号） 　　 　　49、财政部、海关总署、国家税务总局关于“十二五”期间煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的通知（财关税[2011]30号） 　　 　　50、财政部、海关总署、国家税务总局关于修改《科技开发用品免征进口税收暂行规定》和《科学研究和教学用品免征进口税收规定》的决定（财政部令2011年第63号） 　　 　　51、财政部、海关总署、国家税务总局关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知（财关税[2011]27号） 　　 　　52、财政部、国家税务总局关于“十二五”期间进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源税收问题的通知（财关税[2011]9号） 　　 　　53、财政部、海关总署、国家税务总局关于营运支线航线的国内航空公司维修用航空器材进口税收问题的通知（财关税[2010]58号） 　　 　　其他在12月实施的与我们生活密切相关的新规…… 　　 　　国务院：12月1日起逐步推开市场准入负面清单制度 　　 　　国务院发布《关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发[2015]55号），提出按照先行先试、逐步推开的原则，从2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，积累经验、逐步完善，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。 　　 　　明年G20峰会将由中国主办 工作从12月1日开始 　　 　　财政部副部长朱光耀日前在2015年G20峰会举办地安塔利亚向外界透露，中国作为2016年G20峰会主席国的工作将从2015年12月1日开始。朱光耀介绍，办好2016年二十国集团（G20）峰会就是要努力实现以下目标：一是大家对解决当前世界经济中最突出问题、推动世界经济长期稳定增长达成积极共识，立即采取行动。二是二十国集团机制得到发展和完善。三是各方本着相互理解、相互尊重的态度，妥善处理彼此分歧，对外传递二十国集团团结协作的积极信号。 　　 　　寄信、寄包裹等邮政业服务新规12月正式施行 　　 　　新修订的《邮政普遍服务监督管理办法》12月1日将正式施行。未来，通过邮政邮寄包裹也将享受到与快递公司一样的上门揽件服务，邮政企业遍布城乡的网络有望向社会开放。《办法》明确提出支持邮政企业发挥邮政网络公共服务作用，提升邮政网络资源使用效率，满足社会多重用邮需求。 　　 　　证监会派出机构监管职责新规 12月1日起实施 　　 　　中国证监会日前正式发布《中国证监会派出机构监管职责规定》，12月1日起施行。该规定对证监会派出机构的日常监管、风险防范及处置、案件调查与处罚、投资者教育保护等重点工作内容进行了梳理和规范。 　　 　　检测更严格 掺杂使假等药品将被遏制 　　 　　12月1日起，2015年版《中国药典》将正式实施。假冒伪劣、掺杂使假、非法加工、农药残留、重金属超标，这些中药行业频频被曝光的质量问题有望得到遏止。据悉，新版药典在品种收载、检验方法完善、检测限度设定以及质量、安全控制水平上都有较大提升，更特别加强了对二氧化硫残留、农药残留、重金属及有害元素等的监测。 　　 　　国家级风景名胜核心区将不再出现索道、缆车 　　 　　自2015年12月1日起，《国家级风景名胜区规划编制审批办法》将实施。《办法》中规定，编制国家级风景名胜区规划，不得在核心景区内安排索道、缆车、铁路、水库、高等级公路等重大建设工程项目;宾馆、招待所、培训中心、疗养院等住宿疗养设施;大型文化、体育和游乐设施等。 　　 　　附：纳税人12月办税日历： 　　 　　纳税人在15日前，申报缴纳增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、个人所得税、按月预缴企业所得税和核定征收印花税。 　　 　　纳税人在10日前，申报缴纳资源税。 　　 　　在31日前完成个人所得税全员全额扣缴申报。 　　 　　具体纳税申报时间以主管税务机关规定为准，上述申报日期仅供参考。