上半年,滨海新区紧紧把握经济发展新常态,以调结构、促转型、增动力、提效益、惠民生为主线,积极推行目标任务清单化、工作推动项目化、落实责任具体化,坚持靶向引导,精准施策,多措并举,促进经济社会发展平稳向好。预计上半年地区生产总值同比增长11%左右;固定资产投资完成2200亿元,增长8%;一般公共预算收入706.4亿元,增长13%;限上社会消费品零售总额380亿元,增长13%;实际利用外资35.5亿美元;实际利用内资649亿元,增长15%。工业增速逐月回升,航空航天等新兴产业保持较快增长。服务业增势较好,营利性服务业收入增长30%以上。“三张清单”231项任务中195项实现时间过半、任务过半。
经济发展稳中有进
今年以来,新区围绕经济发展新常态和供给侧结构性改革,制定出台了促进新兴产业、总部经济、小巨人升级发展等9项政策,积极实施“一助两促”、降成本等系列精细化帮扶措施,进一步扩大增量、提升存量,着力培育新的增长动能。首先,“三个一批”保持滚动发展的良好势头。上半年,新开工项目265个,比上年同期增加近1倍;竣工项目72个,比上年增加10个。新签约项目582个,投资规模达到4093亿元。与此同时,功能区招商引资和项目落地的主力军作用也得到充分展示。其次,在创新驱动战略带动下,北大新一代信息技术研究院、清华电子信息研究院等研发平台相继投入运营,长征七号运载火箭首飞成功……上半年,新增科技型中小企业2614家,累计达24657家;新增小巨人企业135家,累计达1279家。此外,滨海新区全方位扩大开放成果喜人,尤其是在自贸试验区的带动下,上半年全区新增市场主体15603户,增长9.5%。
美丽滨海建设扎实推进
上半年,新区以打造核心标志区和完善大交通体系为重点,进一步提升城市规划建设水平。文化中心、万达广场等一批标志性工程建设速度加快,海河外滩提升改造进入实质性启动阶段。轨道交通B1、Z4线开工建设,塘汉路拓宽一期、疏港联络线南半幅完工,轻轨恢复运营至市民广场站。多措并举治理货运超载顽症,开工建设11处动态治超承重装置和8处高清卡口,南部区域货运服务区基本建成。“两规合一”修编工作有序推进。
深入实施“四清一绿”行动,开展新一轮市容环境综合整治。实施燃煤供热锅炉改燃并网、污水处理厂提标改造等工程,开展全区范围坑塘和沟渠黑臭水体治理。完成20条道路绿化,街心公园、郊野公园、海港生态公园、遗鸥公园等项目加快推进,新建提升绿化面积933万平方米。完成农村绿化造林8406亩,植树60.8万株。推广农村生活垃圾无害化处理,建成地埋式垃圾桶500个。
社会事业持续进步
以“十大民生工程”和改善民生20件实事为重点,持续加大民生领域投入。积极扶持自主创业,上半年发放小额担保贷款2000万元;开展急需技能工人订单式培训;新增就业6万人,转移农村富余劳动力2500人。提高城乡居民医疗保险补助标准,扩大居民门急诊就医范围。完成5万名60岁以上老年人免费查体工作。第一老年养护院竣工,新建新北街社区老年日间照料中心。天津师范大学附属学校开工建设,天津一中滨海学校、中建幸福城小学等项目主体完工。公立医院综合改革完成第一阶段任务。实施老旧小区、农村供水管网改造工程。开工建设保障性住房1800套。有序推进示范镇100万平方米还迁楼入住工作。完成10个社区服务站提升改造。开工建设兴安花园菜市场、联盟集贸市场等一批菜篮子工程。塘沽文化馆、汉沽文化中心提升工程开始实施。第六届社区文化艺术节开幕展演。举办滨海旅游黄金100天和首届滨海购物体验季活动。启动建设60个社区健身路径、10个多功能运动场。新开提升公交线路4条,新建改建中途站10对。
强化安全发展理念,进一步明确安全生产责任边界。对370家危化企业实施入网监控,启动建设功能区、街镇安防网监管中心。深化“打非治违”行动,狠抓重大安全隐患整改,坚决打击流动加油站,开展新一轮重点行业领域安全生产大检查。推进以“拆违保安全”为引领的拆违治乱行动,拆除违章建筑90万平方米,第九大街桥下空间、港城大道沿线等重点区域得到彻底清理。抓好食品药品安全监管,全面开展食品药品安全检查。完善立体化社会治安防控体系,完成3.8万个视频监控点位精勘工作。
营造齐心协力抓落实良好局面
新区认真开展“解敢促”活动,以打造高效、阳光、服务型政府为目标,以作风建设为抓手,创新工作推动落实机制,不断增强执行力。制定出台“三张清单”,每个重大项目、每项重点任务、每件实事都明确了唯一的责任领导和责任单位,形成清晰的工作路线图和时间表,全部向社会公开,逐项全程跟踪督查,营造了齐心协力抓落实的良好局面。
今年以来,新区不断创新群众参与方式,开展“政事众评”活动,来自基层的90名评议代表对区政府19个部门的工作进行现场评议,群众满意度进一步提高。创新企业帮扶工作,设计“企业身份证”,摸清5600多家企业的生产经营情况,建立企业帮扶信息交互平台,收集企业提出的问题1269个,并以问题为导向,成立5个帮扶工作组,深入企业逐个走访,切实帮助企业解决难题,赢得了企业的信任,群众满意度有了较大提高。